5月29日，首届“东数西算”粤港澳大湾区（广东）算力产业大会在广东省韶关市举办。会上，全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关集群正式揭牌，30个重大项目集中签约，数据中心项目总投资额约1200亿元。
这是国家“东数西算”工程正式启动以来召开的首个全国性大会。就在三个月前，国家四部委于2月7日批复同意在粤港澳大湾区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，规划设立韶关数据中心集群，成为国家“东数西算”工程的一部分。
“粤港澳大湾区国家枢纽节点将全力打造辐射华南乃至全国的实时性算力中心。”大会现场，广东省发展和改革委员会二级巡视员赖茂华在解读节点建设方案时表示，根据这一战略定位，广东到“十四五”时期末将建成“绿色集约、统筹调度、数据融通、创新应用、安全可靠”的粤港澳大湾区一体化算力网络国家枢纽节点总体格局。预计到2025年，韶关数据中心集群综合承载能力达到50万标准机架规模，服务器规模达到500万台，PUE（电能利用效率）达到1.25，力争上架率达到80%。
首届“东数西算”粤港澳大湾区（广东）算力产业大会现场。
定位
打造辐射华南乃至全国的实时性算力中心
2021年5月24日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局等四部委联合发布《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，明确提出布局京津冀、长三角、粤港澳大湾区等八大算力网络国家枢纽节点。8个多月后，广东省发改委按省委、省政府决策部署所牵头编制的《全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设方案》（下称《方案》）获国家四部委批复。
“建设全国一体化算力网络国家枢纽，广东具备良好基础。”赖茂华表示，当中包括广东网络基础条件优越，目前拥有全国近1/10的网络能力，承载了全国近1/9的互联网用户，5G基站达到12.42万个，数量位居全国第一，占全国总量17%。广东数字经济发展水平也始终处于全国前列，截至2021年7月，全省已投产使用的数据中心数量约310个，已投产数据中心约56.6万标准机架，全省总算力（不含超级计算）达到16EFLOPS，约占全国的1/6……
“粤港澳大湾区国家枢纽将全力打造辐射华南乃至全国的实时性算力中心，这是国家四部委在批复中专门明确的定位。”赖茂华指出，广东将建设区域高速互联、智能高效的算力及数据资源协同调度体系，打造示范引领的大湾区数据融通战略枢纽，并推动大数据赋能工业、农业、服务业转型升级，建成全球一流的大数据流通治理和创新应用高地。
为此，广东设定了总体目标，即聚焦“数网”“数纽”“数链”“数脑”和“数盾”五大关键子体系，系统谋划推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新。到“十四五”时期末，建成“绿色集约、统筹调度、数据融通、创新应用、安全可靠”的粤港澳大湾区一体化算力网络国家枢纽节点总体格局，建设成为全国一体化大数据中心协同创新样板标杆。
此外，广东将在粤港澳国家枢纽节点内，构建“一群多城、群城两级、多层异构、云边协同”的一体化大数据中心空间布局，在物理上形成一个数据中心集群和多个重点区域城市算力设施的“一群多城、群城两级”的数据中心供给结构和空间布局。
“一群多城”空间布局示意图。
据赖茂华介绍，“一群多城”的布局为打造以韶关为承载地的核心数据中心集群，以其他非核心集群城市为承载地的城市数据中心及边缘数据中心，以广州、深圳、珠海、东莞等有基础的城市为承载地的超算、智算和离岸数据中心。
举措
着力六大任务打造世界一流的算力设施集群
为实现上述发展定位和目标，粤港澳大湾区国家枢纽将重点着力于六大建设任务。赖茂华逐一解释称，首先要建设粤港澳大湾区国家枢纽韶关数据中心集群，统一集约部署大规模绿色数据中心，引导全省新建及改扩建的大型和超大型数据中心向数据中心集群聚集。
“预计到2025年，韶关数据中心集群综合承载能力达到50万标准机架规模，服务器规模达到500万台，PUE达到1.25，平均上架率不低于65%，这个要求是不太高的，我们预计实际工作中上架率要高于65%。”赖茂华称，上架率要力争达到80%。他表示，要从绿色节能、智能高效、安全可控等方面，高水平、高质量设计韶关数据中心集群，打造世界一流的算力设施集群。
华韶数据谷。
其次，要推动城市数据中心建设。立足城市实时响应计算需求，引导非数据中心集群城市按需发展必要的低时延小型数据中心，统筹布局集内容、网络、存储、计算于一体的边缘计算资源池节点。同时，分类分批推动存量“老旧小散”数据中心改造升级，促进全省数据中心绿色高质量发展。
再者要加快网络互联互通建设。加快提升数据中心集群网络节点层级，建设数据中心集群之间，以及集群和主要城市之间的高速数据传输网络，实现“群城两级”网络互联互通和大湾区国家枢纽间网络互联互通。
加快提升算力服务水平。实现数据中心全生命周期管理，打造公共及行业算力资源池，搭建公共云资源调度与服务体系，并开展政务算力资源统一调度试点示范工程。同时，建立“东数西算”算力对接机制，实现粤港澳大湾区国家枢纽内跨云多云调度以及“东数西算”跨节点算力资源调度。
有效提升网络数据安全能力。加强网络数据安全顶层设计，建设安全管理、安全技术、安全标准协同保障的三大安全体系。建设一体化大数据中心信创技术应用创新工程，加快构建全链条的信创生态应用体系。
最后是促进数据流通和深化数据应用建设。瞄准区块链、隐私计算等前沿技术，发掘可利用于数据交易的新兴技术。进一步提升公共数据共享开放水平，积极探索构建多主体数据共享流通模式，立足粤港澳大湾区建设，探索数据跨境流通创新机制，打造国际数据合作产业生态。
进展
拟投资建设数据中心项目18个
韶关数据中心集群起步区边界为韶关高新区，其中浈江产业园地块（2734亩、30万架机架）、曲江白土开发区地块（1468亩、12万架机架）、莞韶城地块（2302亩、8万架机架和大数据上下游产业）作为韶关数据中心集群起步区建设发展用地，合计6504亩。
韶关数据中心集群起步区控规区位图。
韶关数据中心集群起步区示意图。
在5月26日举行的“东数西算”粤港澳大湾区（广东）算力产业大会新闻发布会上，韶关市委常委、副市长罗晓勤曾介绍，韶关数据中心集群已启动规划编制，其中《韶关数据中心集群起步区总体及控制性详细规划》已提交韶关市规委会审议，《韶关数据中心集群绿色低碳综合能源规划》已通过专家评审，《韶关数据中心集群产业发展规划》也已启动编制，预计6月底形成最终成果。
目前，韶关正会同四大运营商编制通信网络专项规划及实施方案，力争将韶关集群网络节点提升为与广州、深圳同等级的国家枢纽数据网络节点，打造以韶关为中心的“市区时延1ms，大湾区时延5ms，省内时延10ms，枢纽中心和主要省会城市时延20ms”的时延圈。
加强配套基础设施建设之余，韶关正大力储备意向投资建设项目。5月19日，韶关成立了广东韶关数据产业投资发展有限公司，助力韶关数据中心集群加快基础设施建设，精准引入“东数西算”数据中心项目，积极导入数据中心上中下游产业，灵活融入社会资本，高效利用地方资源。
罗晓勤在上述新闻发布会上透露，目前有明确投资意向到韶投资数据中心的企业有四大通信运营商、互联网头部企业、第三方数据中心企业共31家，总投资2213亿元，用地需求6856亩，标准机架约173万，其中到2025年投资额1659亿元，约137万标准机架。
此次产业大会上，30个重大项目正式签约，其中拟投资建设数据中心项目18个，包括中国电信、中国移动、中国联通、广电网络4家通信运营商，以及多家互联网和IDC头部企业，总投资额约1200亿元；13家上游制造业企业计划来韶投资，覆盖绿色产业、智慧城市建设、基础设施服务等领域，生产服务器、交换机、机柜、UPS、智能电源、制冷设备、储能装置、预制化模块等产品。
30个重大项目现场集中签约。
罗晓勤在大会上表示，预计到2025年，韶关数据中心集群产业先行区初见雏形，招引、培育大型的数字产业和相关的企业80家以上，大数据产业及相关产业的产值超1000亿元，带动就业7500人；到2030年，招引、培育企业200家以上，产值达2500亿元，带动就业2万人。
他还表示，到2025年，韶关大数据产业招商预计实现投资规模超500亿元，打造千亿级的电子信息和大数据产业集群，主要重点在于数据中心配套设备制造业、大数据分析应用及解决方案企业、软件外包服务企业、电子信息制造企业。
观察1
优化电能利用效率
推动数据中心绿色低碳发展
“数据中心是全面支撑行业数字化升级和产业数字化转型的新型基础设施，对推动数字经济高质量发展具有重要意义。”在“数据中心绿色低碳发展”分会场上，韶关市政府副市长蒋红林指出，数据中心是“耗能大户”，以广东为例，目前全省存量数据中心年耗电量已占全社会用电量1.9%，推进数据中心低碳绿色发展势在必行。
韶关大数据产业发展优势示意。
作为高能耗企业，电力成本是互联网数据中心占比最高的部分。业内曾预计，2020年国内数据中心年耗电量占全社会用电量的2.7%，2025年该比例将达到4.1%。
集约发展高质量、低能耗的数据中心，有利于实现国家“双碳”目标。PUE是考察数据中心能效关键指标。
2021年12月，国家发改委等四部门印发的《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》提出，新建大型、超大型数据中心电能利用效率不高于1.3，逐步对超过1.5的数据中心，进行节能降碳改造。到2025年，全国新建大型、超大型数据中心平均电能利用效率降到1.3以下，国家枢纽节点进一步降到1.25以下。
华安证券2月研报预计，20%存量机架或面临改造。国内2021年平均PUE为1.49，华南、华中平均接近1.6，改造需求强烈。小型数据中心改造成本较高，走向关停并转的可能性较大，数据中心市场发展趋于集中，大型数据中心将直接受益于网络成本下降及上架率提升。
与会专家指出，韶关数据中心建设面临着高耗能、高耗水、高占地、运维复杂等挑战。南方地区由于气候特点，更需从源头提高清洁能源使用比例，采用自然冷源、模块化设计等方面的新技术，支撑数据中心降低PUE值。
《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》提出，要推动数据中心充分利用风能、太阳能、潮汐能、生物质能等可再生能源；支持数据中心集群配套可再生能源电站；鼓励数据中心企业参与可再生能源市场交易等。
官方数据披露，韶关可再生电源装机容量387万千瓦，占全市发电装机容量比重达47%。韶关市规划，“十四五”期间预计新增风电、光伏等可再生新能源装机1100万千瓦。蒋红林还表示，要引导韶关数据中心集群应用先进绿色技术产品提升制冷和供配电系统能效，发展多元化储能。
精准优化制冷不能仅靠硬件提升和人工经验，据华为技术有限公司全球数据中心能源解决方案销售总经理张帆介绍，在华为云廊坊数据中心，规模为4000柜，8kW/柜，通过“iCooling”AI节能技术，进行数据收集、动态建模、数据治理等，两年时间将PUE从1.42降至1.25，每年省电2700多万度。
华为技术有限公司数字能源全球副总裁方良周在接受南都记者采访时表示，从过去经验来看，数据中心在10年生命周期的总拥有成本（TCO）中，电费约占六成，节能用电越来越引发业界关注。未来，华为将更多的投入“产学研”方面的合作。预计到2025年，韶关数据中心集群将建成50万架标准机架，当地如何匹配吸引人才的配套设施，以及未来数据中心的运维，挑战犹存。
中国能建广东省电力设计研究院网络信息公司总经理张斌在“数据中心产业项目路演”主题活动上表示，推动数据中心绿色低碳发展，从三个维度分析：一是政府部门要优化能源结构，提高绿电就低消纳水平，降低碳排放强度和能耗强度，并且实现土地集约，多设施集约共享，减少能源设施占地；二是数据中心集群要保障能源安全，降低外部能源需求，增强内部功能保障，降低冷、热、电等综合用能成本；三是能源和电网企业要提高项目经济性，相对于发电上网，寻求收益更大的其他增收途径。“新能源往往都是间歇性能源，对于电网的扩容，保证其电网的稳定，将带来一些挑战。”张斌说。
观察2
拓展算力场景应用场景
加强保障算力平台的信息安全
人工智能、云计算、大数据、区块链、物联网等信息技术对算力的需求激增，市场规模增大，算力运用场景覆盖方方面面，包括数字政府、工业“上云”、自动驾驶等领域。
华南师范大学计算机学院教授赵淦森表示，现阶段国内算力需求层面仍偏重集中在互联网产业，譬如便利生活的外卖、网约车，以及资讯搜索和社交平台，用于看视频、打游戏等娱乐。在生产服务、科研方面，包括工业设计、进出口贸易、能源勘探等领域，拓展算力需求潜力较大。
在本次产业大会上，世纪互联高级副总裁张本豪称，从公司服务的客户侧来看，“上一波算力需求以消费互联网为主，目前处于需求对象切换阶段，接下来将是工业互联网。”
科大讯飞股份有限公司高级副总裁杜兰强调，产业发展需要系统性创新。“要关注大规模应用场景和数据开放程度不足的矛盾。大湾区有非常好的产业基础，我们希望能够将更多的应用场景开放出来，和更多的技术相结合，来解决一些刚需问题。”
国际欧亚科学院院士、清华大学集成电路学院教授魏少军指出，计算场景越来越丰富，2025年全球数据量将达到175ZB，为2000年数据量的300倍。
“即便在一个地方建立的算力平台上，不同的芯片、不同的板卡、不同的机架当中的算力怎么融合？其实是很难的。”魏少军指出，把分布式算力集约化应用，满足大模型、多任务、低成本要求核心计算芯片“scale-out”能力至关重要，亟待在基本的计算机架构上有所突破，走出传统局面。
魏少军还提出，要重视算力平台信息安全问题。“对于新的算力平台，是否有全面、规范、可靠的安全保障体系，这是很重要的。”魏少军说，在建数据中心时，从一开始就要考虑其计算安全、软件安全，计算节点、软件平台、网络节点、存储节点等各个节点的安全问题，形成有机整体，技术上挑战犹存，要加大对创新架构的探索。
欧洲科学院外籍院士、华南理工大学计算科学与工程学院院长、琶洲实验室副主任陈俊龙在采访中也提及数据安全与隐私保护。他表示，粤港澳大湾区国家枢纽节点与其他节点最大的不同点在于，大湾区涉及港澳地区，则会牵涉境外数据的流入与流出，“因此大湾区枢纽节点在数据安全与隐私处理上，可以在全国发挥引导作用。”
陈俊龙在当天的主旨演讲中提出，面对海量应用场景和需求产生的海量“东数”，亟需研究适用多种任务的AI大模型，用更少的模型做更多的事情，而“东数西算”可以为AI大模型提供强大算力支撑。“如何在保障安全以及隐私的前提下，建立可靠的高校人工智能大模型，成为新一代人工智能研究面临的新挑战。”
一号楼工作室出品
采写：南都记者 黄姝伦 莫郅骅
图片：大会提供
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