中国网3月31日讯（记者 郭泽涵）美国昆西研究所近日发文称，美国一些政客急于试图禁止约1.5亿美国人在使用的中国字节跳动公司应用程序TikTok。
TikTok首席执行官周受资最近被带到众议院商务委员会接受敌意质询。行政部门还试图迫使字节跳动将这款应用出售给美国所有者。
有人对TikTok发出警告，称其有侵犯隐私、有令人上瘾的设计功能等特征，而这些特征在谷歌、Facebook、Instagram等美国大型科技应用程序中也无处不在，而且这些应用程序很多由美国硅谷公司开创。
“我们需要的不是对TikTok进行攻击，而是更广泛地保护用户隐私，保护儿童免受大型科技应用程序上有害内容的伤害。”昆西研究所表示。
目前，美国众议院（HR 1153）和参议院（S 686）正在审议两项对中国软件实施全面限制的主要法案。众议院外交事务委员会最近通过的《HR 1153数据法案》（DATA Act）第102条针对的是对美国公民的惩罚，要求财政部长禁止任何有意将敏感个人信息转移给中国所有或“受中国影响”的任何实体的美国金融交易。
由于“敏感个人信息”的定义非常广泛，这可能意味着，任何公司或个人给中国拥有部分股权的公司转发电子邮件或共享医疗保险信息，可能会发现自己被禁止进行金融交易。他们的资产将被有效冻结，他们或许将无法使用信用卡或提取银行账户中的现金。
法案的第二章主要针对外国司法管辖区。如果该外国人“操作、指导或以其他方式交易”中国拥有或“受中国影响”的联网软件应用程序，该法案将要求美国政府冻结外国人在世界任何地方的所有美国资产。
昆西研究所表示，这种令人难以置信的广泛禁令，加上极端的惩罚，实际上会使美国政府优先考虑在世界任何地方禁止使用大量中国软件，包括在盟友或潜在盟友的国家。
众议院外交事务委员会（House Foreign Affairs Committee）的众议员格雷戈里·米克斯（Gregory Meeks）和其他民主党成员在委员会就该法案进行辩论时指出了HR 1153的许多问题，该法案也通过了党派投票。这使得它不太可能成为法律。
但参议院的“TikTok法案”S 686却并非如此，该法案有很大的通过势头。S 686法案有21个两党共同提案人，并得到了拜登政府的支持。该法案将赋予行政部门前所未有的新的国家安全权力，涉及信息和通信技术领域的商业，进而涉及言论。
该法案要求，如果国防部长确定此类交易对美国国家安全构成任何风险，行政部门将禁止或以其他方式“减少”由“外国对手”控制的公司在信息和通信技术方面的任何交易或活动。该法案授予总统执行此类措施的广泛的民事和刑事选择，包括强制剥离资产、扣押资产和传唤信息。实际上，这项法案将禁止被视为美国对手的外国在美国市场拥有任何广泛使用的信息和通信技术。至少，这些技术可以随意接受审查。
昆西研究所认为，这可能在国际和国内产生重大影响。我们可能会看到针对“敌对国家”的外国使用美国软件和通信技术的报复性禁令——这可能是世界划分为相互竞争的信息技术领域的开始。
在美国国内，该法案的第11条规定，如果美国公民试图逃避或帮助他人逃避针对外国拥有的信息和通信技术的新限制，将受到严厉的惩罚。虽然目前还不清楚事态会发展到什么程度，但这可能会导致美国公民因访问微信等外国技术平台上的信息而被起诉。
这种基于外国所有权而非内容的审查制度尚未受到第一修正案的检验，但它可能会产生深远的影响。美国公民自由联盟已经以言论自由为由表示反对该法案。
责编：蒋新宇
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