智慧化赋能文明创建！罗湖“AI+视频智能应用”让城区治理更有温度

读特客户端·深圳新闻网2023年3月20日讯（记者 李慧）鹏城3月，万物复苏，行走于深圳河罗湖段两边，河道两岸林木葱郁、河面碧波荡漾，顿觉心旷神怡；渔邨社区花园里，几名志愿者正指导督导员正确分拣垃圾，垃圾回收利用率逐步提高；家住5楼的王女士，将电瓶车推入小区集中停车充电桩，方便又安全。河畔水清岸绿、垃圾分类井然有序、停车充电安全便捷，群众喜笑颜开……这是罗湖区文明城市创建可以看得见的变化。

“罗湖区遍布是天眼”“引入了全天候全时域的城区‘智眼’后，发现城市管理上的问题诉求效率提高了三倍左右，处置效率也有相应提高，以前一个问题处置是4小时左右，现在30分钟左右就可以完成”……这是罗湖智慧化赋能文明创建的体现。

“AI+视频智能应用”，文明创建巡查“全智能”

随着互联网技术的快速发展，罗湖区城市治理的数字化也踏上了一个新的台阶。

罗湖区智慧化赋能文明城市创建，创新城区治理模式，全市率先构建“AI+视频智能应用”，以视频监控集约化建设与深度应用双轮驱动为引领，通过统筹3万余路视频监控，实现对26类城市治理场景智能识别、分析和处置，全面发挥“智能前哨”效能，助力打造超大型城市智慧治理新标杆。据悉，此应用获得2022年IDC亚太区智慧城市专项类别奖项。

“去年，罗湖区引入人工智能的技术，通过现有的视频资源的基础上加入人工智能的算法，实现城市管理的20多类问题实现全天24小时监控，包括机动车违停、非机动车违停、垃圾暴露等行为的快速识别和算法。”罗湖区政数局智慧城区推进部部长韩韬介绍道。

“这个系统现在也会延伸到在处置端，当一个事件发生时，比如说他有第三方责任主体的，我们会以短信的形式告知，比如门前超门线经营等行为，它会通知到相应的责任主体，而处置不了的再由相应的工作人员去劝阻等。”韩韬说。

自动识别、快速抓拍、智能分析，精准提炼、预警问题类型、影响区域等信息……该系统的上线，帮助罗湖区实现文明创建巡查“全智能”。据悉，罗湖区全面梳理城市管理、文明创建中的高频事件和人工处置成本高的易发事件，挖掘定位垃圾暴露、占道经营等26类反复性强、治理难度大的问题场景，利用此系统，使用多算法融合技术，目前已高效识别超10万条事件信息。

实现文明创建场景“全覆盖”。该系统创新打造“罗湖视云”移动视频应用平台，依托大数据分析，自动分类接入12类易发生问题的视频监控场景，可随时随地按需“一屏获取、一键关注”指定位置视频，动态监测城区实时场景，处置意见快速下发直达，提升科学决策能力和信息沟通效率。

实现事件处置“全闭环”。针对文明创建事件处置中数量多、来源散、监管难等问题，系统还建立统一分拨处置机制，细化分拨流转、事件处置、结果监管等环节。探索应用AI智能分拨定位责任单位，实现事件“秒派”。首创事件处置延伸至社会端，引导末端“三小”场所、物业管理单位等15类近1万个多元主体直接参与处置。建立处置考核机制，创新应用“AI+视频智能识别”，自动比对分析前后处置情况，实现全流程智能监管，人工识别处置平均需5小时，智能识别仅需2小时，效率提升达到100%。

“确实是站在百姓的角度，为老百姓办实事，有了‘天眼’后，我们感觉城市更干净、更有秩序了，住在这里的幸福感更强了。”家住黄贝街道的温女士说道。

家住桂园街道的居民吴先生说：“几年前，垃圾分类才刚刚起步，如今我们可以明显感受到，市容市貌比以前好多了，工作人员的身影也多了很多，一发现有电动车乱摆放的问题，立即有人处置。”

吹拂文明新风，文明实践阵地服务群众的“最后一公里”

3月17日，记者来到罗湖区新时代文明实践中心见到，一场志愿者急救培训课正在进行，课上，社工全方位为志愿者们讲解了急救知识要领。随后，志愿者们开始对如何包扎伤口、心肺复苏等急救方法进行了模拟实操。

住在罗湖二十多年的黄革联说：“学到很多东西，课程很实用。自从罗湖区新时代文明实践中心成立后，举办的活动都是我们老百姓所需要的。”如今，黄革联还是罗湖区绿色出行志愿者协会中的一员，经常参与辖区志愿服务的他感慨道：“近年来的，罗湖区的城区面貌有了很大的改善，交通、生态都有大提升，身为‘老罗湖’，亲眼见证了它变得越来越好。”

罗湖区新时代文明实践中心于2022年6月16日正式挂牌成立，坐落于洪湖公园，自然景观优美、生态特色显著、人文情怀丰富。中心总面积32万平方米，室内场馆面积约2500平方米，构建了“三个文化实践场馆、六大功能区、十一个功能布点”的完整公共文化服务区域与服务体系。

立足群众需求，中心充分发挥阵地集聚效应，围绕理论宣讲、文明创建、医疗健身、科技科普、教育文化、法律服务、卫生环保等主题，广泛开展形式多样、群众乐于参与的新时代文明实践志愿服务活动，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，以文明实践的生命力增强文明城市的凝聚力、激发先锋城区的创造力，为深圳争创全国文明典范城市贡献罗湖力量。

目前，以罗湖区新时代文明实践中心为核心，全区已完成10个街道新时代文明实践所、81个社区新时代文明实践站和东门商圈、东湖绿道等2个特色实践站点建设，形成覆盖全面、定位明确、运行规范、特色鲜明的“1+10+81+N”罗湖文明实践组织体系，推动阵地建设覆盖率达100%，辐射人口近百万。其中，渔邨社区实践站建设经验获中央文明办内刊《精神文明建设》刊登， 黄贝、桂园、翠竹3个街道实践所和文华、和平等30个社区实践站被列入省级示范所（站）名单。

自罗湖区新时代文明实践中心（所、站）建设以来，已组织文明实践活动超3000场次，培育文明“云存储”、 经典诵读等特色品牌3个，覆盖群众超45万人次。举办区首届文明实践嘉年华活动，贯穿区第二届未成年人关爱季特色品牌活动，开展关心关爱未成年人、传统文化教育等活动50项，服务教育群众超15万人次。

翠竹街道新时代文明实践所是辖区市民喜爱的新时代文明实践所之一，里面引进了百仕达皮影艺术团，创作了深受市民喜爱的《经典红歌永传唱》等具有弘扬民族传统文化的红色经典剧目。据悉，翠竹街道新时代文明实践所为百仕达皮影艺术团提供了专属的工作室、日常排练和演出的活动场地及有力的后勤保障。

据罗湖区文明办相关负责人透露，今年罗湖区计划在深圳之巅梧桐山顶、罗湖口岸分别打造海拔最高和首个口岸特色文明实践站点，发挥阵地集聚效应，围绕理论宣讲、文明创建、医疗健身、科技科普、教育文化、法律服务、卫生环保等主题，广泛开展形式多样、群众乐于参与的新时代文明实践志愿服务活动，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，以文明实践的生命力增强文明城市的凝聚力、激发先锋城区的创造力。

细微之处见文明，罗湖区让文明在点滴细节上闪光，擦亮的不仅是城区品牌，更是传递着城区的温度，吹拂着文明的新风，绘就辖区百姓安居乐业的幸福图景。